2013年9月5日 來(lái)源：大河網(wǎng)-河南商報(bào)

在全國(guó)規(guī)范養(yǎng)犬管理當(dāng)中，鄭州做的是比較好的。無(wú)論是規(guī)范管理上，還是在整治上，鄭州都是一馬當(dāng)先。但是在具體的實(shí)施上，還是有很多細(xì)節(jié)方面的問題需要解決的。像現(xiàn)在大量的流浪吉娃娃價(jià)格已經(jīng)被收容了，但是接下來(lái)應(yīng)該怎么辦呢？鄭州市民也發(fā)表了自己的看法。

外地寵物犬來(lái)鄭州“小住”是否需要辦理證書？寵物犬死亡后，新寵是否可以“頂替”？“獨(dú)居證明”到底由哪個(gè)部門出具……
　鄭州市區(qū)規(guī)范養(yǎng)犬管理工作——養(yǎng)犬戶及愛心人士座談會(huì)上，一系列的問題，被養(yǎng)犬人和愛心人士一一拋出。

現(xiàn)象

注冊(cè)犬?dāng)?shù)量激增

2013年7月26日起，鄭州市開展規(guī)范市區(qū)養(yǎng)犬管理工作。

按計(jì)劃，鄭州將養(yǎng)犬管理工作劃分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段為自覺規(guī)范階段，犬主可在規(guī)定期限內(nèi)為寵物犬辦理證書，在原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上由政府補(bǔ)貼400元。

在這一政策的刺激下，鄭州的12個(gè)犬只辦理證書點(diǎn)出現(xiàn)了不同程度的辦理證書數(shù)量激增。鄭州市城市管理局副局長(zhǎng)司同義說(shuō)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月26日，注冊(cè)年檢的犬只共232只。7月26日至8月26日，規(guī)范市區(qū)養(yǎng)犬管理工作開始后一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，注冊(cè)年檢的犬只共292只，比此前7個(gè)月的注冊(cè)總數(shù)還多60只。

此外，在城管部門的抽檢中，主次干道、游園中市民遛犬?dāng)?shù)量為32只，其中拴系犬鏈的有23只，“明顯好于規(guī)范養(yǎng)犬管理工作開展前”。

熱點(diǎn)

收容犬7天沒人要就安樂死有無(wú)更好辦法？

按照鄭州養(yǎng)犬管理工作進(jìn)程，從12月1日起，鄭州市主管部門將依法查處違規(guī)養(yǎng)犬行為，沒收烈性犬，暫扣多養(yǎng)犬、無(wú)證犬，收容流浪犬。違規(guī)犬只將被送進(jìn)收容站，超過(guò)7天沒人要將被執(zhí)行安樂死。這是不是太殘忍了？

司同義列舉了一個(gè)鄭州市疾控中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年1月至7月，全市共有15466人接種狂犬疫苗，平均每月有2209人接種狂犬疫苗。如果不對(duì)流浪犬、烈性犬進(jìn)行控制，是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)任。將所有的狗都養(yǎng)起來(lái)顯然很難實(shí)現(xiàn)。收容犬在一定期限范圍內(nèi)未被領(lǐng)養(yǎng)，那么解決的途徑就只有安樂死?！斑@是沒有辦法的辦法?！?br>
建議地市聯(lián)網(wǎng) 打通愛心渠道

一位養(yǎng)犬人士代表提出了自己的建議：在一個(gè)城市內(nèi)，禁養(yǎng)犬?dāng)?shù)量和愛心人士數(shù)量可能不相當(dāng)，有的城市禁養(yǎng)犬多一些，有的城市想要領(lǐng)養(yǎng)犬只的愛心人士多一些。

如果政府牽頭，將收容犬的信息照片放在網(wǎng)上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城市間信息互通，是不是能在更大程度上挽救犬只生命，同時(shí)也滿足了愛心人士的養(yǎng)犬需求？

對(duì)此，司同義回復(fù)，如果這一想法得到推行，有可能會(huì)出現(xiàn)一些吉娃娃狗肉販子前去領(lǐng)養(yǎng)并進(jìn)行宰殺，或是一些“長(zhǎng)相”好的寵物犬被轉(zhuǎn)手倒賣。熱點(diǎn)

市民排隊(duì)辦理證書，4個(gè)月內(nèi)辦不完怎么辦？

按照相關(guān)部門的說(shuō)法，鄭州犬只辦理證書數(shù)量在近段時(shí)間出現(xiàn)激增，那么12個(gè)辦理證書點(diǎn)是否能滿足辦理證書需求呢？

據(jù)了解，目前，鄭州有12萬(wàn)只狗狗，按照規(guī)定，犬主趕在11月30日前辦理證書，可享受政府補(bǔ)貼。鄭州現(xiàn)在有12個(gè)辦理證書點(diǎn)，所有辦理證書點(diǎn)開足馬力辦理證書，一天下來(lái)能辦200多個(gè)，4個(gè)月下來(lái)，最多只能為2.4萬(wàn)只狗狗辦理證書。想在4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，完成全部的犬只注冊(cè)辦理證書業(yè)務(wù)，還是有難度的。

回復(fù)再增加19個(gè)辦理證書點(diǎn)

司同義說(shuō)，將在12個(gè)辦理證書點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再增加19個(gè)辦理證書點(diǎn)。目前，新建的辦理證書點(diǎn)正在按程序采購(gòu)設(shè)備。全部辦理證書點(diǎn)建成后，金水區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、管城回族區(qū)、鄭東新區(qū)的辦理證書點(diǎn)分別達(dá)到5個(gè)，惠濟(jì)區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)開區(qū)的辦理證書點(diǎn)分別達(dá)到2個(gè)。

問題辦狗證需出示“獨(dú)居證明”？

家住鄭州曼哈頓的楊女士想給家里的金毛狗辦理證書，但辦理證書點(diǎn)的工作人員告訴她，像她這樣持外地戶口的養(yǎng)犬人除提供戶口本、身份證等證件外，還需社區(qū)開具“單獨(dú)居住證明”，可社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)公司工作人員不知道什么是“獨(dú)居證明”。

座談會(huì)上，司同義表示，會(huì)在今天上午9時(shí)給予媒體明確回復(fù)。

六項(xiàng)便民措施是否會(huì)持續(xù)？

為規(guī)范養(yǎng)犬管理，鄭州出臺(tái)了六項(xiàng)便民惠民措施，比如所有辦理證書點(diǎn)節(jié)假日不休息；規(guī)定時(shí)間外辦理證書，可提前預(yù)約等。

這些措施，不少養(yǎng)犬人士擔(dān)心今后是否會(huì)繼續(xù)執(zhí)行下去。司同義明確回復(fù)，除了“在2013年11月30日前，對(duì)于主動(dòng)給犬只辦理證書的犬主給予補(bǔ)貼”這條政策因有時(shí)間期限不能延期外，其他政策會(huì)繼續(xù)推行。

如果大家改養(yǎng)別的寵物……

對(duì)這個(gè)問題，司同義說(shuō)，在公共場(chǎng)所，在電梯里，經(jīng)常看到孩子、老人看到大型犬后，紛紛躲閃。在鄭州，狗的數(shù)量是最多的，狗也是對(duì)市民影響最大的寵物類別。

因此，鄭州市2007年出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只辦理證書進(jìn)行約束。今后，別的寵物，如貓什么的多了，可能也會(huì)出臺(tái)法規(guī)。家禽飼養(yǎng)，在鄭州也有其他法規(guī)進(jìn)行約束。

外地寵物犬來(lái)鄭是否要重新辦理證書？

一位養(yǎng)犬人士說(shuō)，家里有只寄養(yǎng)了半年的寵物狗，在外地已經(jīng)辦理證書，不知道在鄭還需不需要辦理證書。對(duì)此，司同義說(shuō)，鄭州檢測(cè)犬只芯片的機(jī)器，只能識(shí)別本地芯片，對(duì)于外地寵物犬是否已經(jīng)辦理證書又很難核實(shí)，因此外地寵物犬來(lái)鄭州，需要重新辦理證書。

寵物犬死亡后，新寵是否可以“繼承”犬證？

幼年寵物犬，在頭一個(gè)月死亡率很高。在一家寵物醫(yī)院工作的徐女士建議，養(yǎng)犬辦理證書可以“平移”，也就是說(shuō)，在狗證可使用期限內(nèi)，新寵物“頂替”已故寵物使用狗證，政府部門可以適當(dāng)收取100至200元證件費(fèi)、芯片更換費(fèi)。

司同義認(rèn)為，這個(gè)很難實(shí)現(xiàn)，除了與法規(guī)不合外，甄別上也有難度。

目前養(yǎng)寵物狗管理工作還不是十分的完善，所以不管是在政府整治上，還是大家在飼養(yǎng)狗狗的時(shí)候都會(huì)出現(xiàn)一些問題的。但是這些問題政府正在積極的解決，近期內(nèi)相信就能有一個(gè)有效的辦法來(lái)解決，這樣市民飼養(yǎng)寵物狗的時(shí)候就不會(huì)出現(xiàn)問題了。