2009年11月12日08:34? 南方日?qǐng)?bào)

《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(下稱(chēng)《條例》)實(shí)施已三個(gè)月，為何我在街上還沒(méi)看到一只上牌的狗？”昨日，廣州市人大調(diào)研組到市公安局調(diào)研依法行政工作，市人大常委會(huì)副主任李力在會(huì)上提出疑問(wèn)。針對(duì)市民反映辦-證不方便的問(wèn)題，市公安局副局長(zhǎng)駱振輝透露，接下來(lái)將與財(cái)政局溝通，以社區(qū)為單位，增加養(yǎng)犬登記繳費(fèi)途徑，如上門(mén)登記收費(fèi)等。
本月中旬全面抽查社區(qū)狗只上牌
《條例》實(shí)施三個(gè)月，目前絕大多數(shù)狗只還是沒(méi)有上牌。駱振輝表示，《條例》實(shí)施后，前兩個(gè)月工作效果較好，第三個(gè)月工作相對(duì)有點(diǎn)滯后。因?yàn)樵趪?guó)慶前后工作中心轉(zhuǎn)移到打擊違法犯罪，特別是“黃賭毒”方面，導(dǎo)致養(yǎng)犬管理方面警力不足。
據(jù)介紹，近期犬只上牌數(shù)量略有上升。從《條例》實(shí)施到現(xiàn)在，共上牌23000個(gè)左右，平均每月上一萬(wàn)多個(gè)狗牌。9月登記領(lǐng)牌率達(dá)到了30%，10月則超過(guò)45%。據(jù)駱振輝透露，本月中旬將對(duì)養(yǎng)犬條例的執(zhí)行情況在社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行抽查，而社區(qū)民警也將參與養(yǎng)犬抽查工作。
李力認(rèn)為，辦理犬只登記完全依靠公安機(jī)關(guān)的力量是不行的，還要依靠社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的配合，調(diào)動(dòng)他們一同開(kāi)展工作?！笆忻衲壳暗淖杂X(jué)守法意識(shí)不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)‘你不發(fā)到門(mén)口，他就不理你’的現(xiàn)象”。李力指出，有市民反映，平時(shí)上班忙，沒(méi)有時(shí)間去登記點(diǎn)辦理犬只登記?！肮矙C(jī)關(guān)是否考慮過(guò)直接上門(mén)辦理養(yǎng)犬登記？”
據(jù)了解，目前辦理犬只登記都是通過(guò)網(wǎng)上審批網(wǎng)上操作，登記后直接從辦理點(diǎn)拿繳費(fèi)通知，再統(tǒng)一到銀行繳費(fèi)。駱振輝表示，為方便市民，接下來(lái)會(huì)與財(cái)政局溝通，以社區(qū)為單位，增加養(yǎng)犬登記繳費(fèi)途徑，如人工上門(mén)收費(fèi)等。
“多次擾民才會(huì)被帶到派出所問(wèn)話”
警方從11月中旬起至年底，將在廣州市范圍內(nèi)集中開(kāi)展整治違法不文明養(yǎng)犬行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。公安部門(mén)稱(chēng)，對(duì)市民舉報(bào)和行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的不文明養(yǎng)犬行為，警方將一律帶回公安派出所進(jìn)行問(wèn)話，并根據(jù)《條例》規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
“帶回公安派出所進(jìn)行問(wèn)話”的規(guī)定近日引發(fā)市民爭(zhēng)論，在昨日的座談會(huì)上，李力指出，公安部門(mén)實(shí)施這項(xiàng)措施，是否有考慮到本部門(mén)所具有的服務(wù)性功能。
對(duì)此，駱振輝表示，對(duì)“不文明養(yǎng)犬者將被帶回派出所問(wèn)話”讓老百姓有看法，公安機(jī)關(guān)會(huì)正視這個(gè)問(wèn)題，同時(shí)也希望民警做好市民的解釋工作。他認(rèn)為，公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中難免遇到抗法、阻礙執(zhí)法的行為，對(duì)此，首先要明確問(wèn)話對(duì)象，主要是針對(duì)通過(guò)110舉報(bào)、屢次不改、多次擾民的情況，才要帶到派出所問(wèn)話。
而正如諸有市民提出的“牽著狗，一沒(méi)留意狗繩脫手”這種馬上能改正的就地教育就可以了。“如果將所有有不文明養(yǎng)犬行為的犬只主人都帶到派出所問(wèn)話，也沒(méi)有那么多警力?！?br>