小區(qū)養(yǎng)狗要簽協議，還得交5萬元的保證金，狗狗不能坐電梯……這樣的要求讓養(yǎng)狗的人看了無奈、不養(yǎng)狗的人看了稱贊。 近日，小店區(qū)的光信?國信嘉園小區(qū)物業(yè)在居民樓貼出了《社區(qū)內養(yǎng)犬的約定》，引發(fā)陣陣波瀾?！斑@些規(guī)定不違法嗎?物業(yè)怎么能強制要求交保證金?”“我們小區(qū)如果也有這樣的規(guī)定就好了，也能約束一下我們小區(qū)養(yǎng)狗的業(yè)主?！庇惺忻癜选都s定》發(fā)在朋友圈后，引起不少議論。
這個小區(qū)物業(yè)怎么會制定這樣一份約定?小區(qū)業(yè)主是否會遵守?這樣的規(guī)定是否違法?關于養(yǎng)狗，市民又有哪些看法?22日，記者就此進行了采訪。
養(yǎng)狗約定是補充協議業(yè)主事先知道
22日上午，記者來到光信?國信嘉園小區(qū)，看到居民樓大廳貼著顯眼的《社區(qū)內養(yǎng)犬的約定》。據居民說，這是本月剛貼的，最近物業(yè)對業(yè)主養(yǎng)犬的管理比較嚴格。
約定中規(guī)定：對簽訂本協議前買受人已取得政府頒發(fā)的養(yǎng)犬證明的犬只，須先行交納5萬元保證金，并僅限買受人專有建筑物范圍內飼養(yǎng);犬只不得使用小區(qū)公共空間、環(huán)境、電梯等;買受人不得在小區(qū)內遛狗、狗狗不得使用小區(qū)設施等。
記者采訪得知，小區(qū)入住率并不高，養(yǎng)犬的人家大約有20戶?！斑@份約定并不是最近剛制訂的，而是在業(yè)主買房時，開發(fā)商與業(yè)主簽訂購房合同時，就有這份養(yǎng)犬的補充協議。當時我們都提醒業(yè)主注意這部分的條款?！毙^(qū)物業(yè)客服部負責人告訴記者，雖然有協議，但在實際管理中難度很大，“比如，并沒有業(yè)主交5萬元的保證金，高層養(yǎng)狗的業(yè)主也不會帶著狗走樓梯，而是乘坐電梯?！?br>對于這些問題，客服部負責人說，雖然一些條款執(zhí)行困難，但是在遇到業(yè)主投訴小區(qū)里有狗狗隨地大小便、嚇到孩子時，物業(yè)工作人員上門勸說是有依據的，“畢竟是簽了協議的，得管好自己的狗。我們勸說業(yè)主時有理可依，而且一些業(yè)主因為曾經簽過協議，自己也比較自覺?！蹦壳?，小區(qū)里養(yǎng)狗的居民基本都在小區(qū)院外遛狗，“最近我們開始入戶登記養(yǎng)狗居民的養(yǎng)狗證，督促居民能按時給狗檢查，這樣對大家都負責。還有些養(yǎng)狗的業(yè)主，因為我們的勸告把狗送走了?！?br>有人贊成有人反對
對于《社區(qū)內養(yǎng)犬的約定》，光信?國信嘉園小區(qū)居民楊先生希望養(yǎng)狗的業(yè)主都遵守，不要在小區(qū)里遛狗，以免嚇著別人?！爸靶^(qū)里遛狗的人很多，有幾次，晚上我出來散步，旁邊突然躥出一條狗，把人嚇一跳。”楊先生說。李女士也希望養(yǎng)狗的業(yè)主多看管自家的狗，她家孩子只有5歲，被院子里的狗嚇過幾次了，“狗沖著孩子叫，孩子怎么能不害怕。當時買房子時，購房合同有補充協議，就是關于禁止養(yǎng)狗的。既然業(yè)主們都簽了，希望能自覺遵守?！彼麄兌急硎?，最近小區(qū)里基本見不到遛狗的了。
也有人覺得這樣的約定不合情理。市民李女士在群里看到這份約定后，就轉發(fā)到自己的朋友圈，“法律也只是要求花500元給狗狗辦 證，而他們要求交5萬元保證金，不知道是否合法?物業(yè)能出臺這樣的規(guī)定嗎?”李女士說，她覺得這樣的規(guī)定太苛刻，“和諧相處還是最重要的，做文明養(yǎng)犬人，從教育上抓好，而不是罰款。我身邊不少朋友，遛狗隨身帶塑料袋，便便都扔垃圾堆，按時打疫苗等。反正我感覺規(guī)定太苛刻，與其禁犬不如教育人文明養(yǎng)犬。”
“有的居民遛狗時，喜歡把牽引繩放開，讓狗狗自己玩一會兒。每次遇到這種情況，我都會格外注意，怕狗狗突然沖過來傷到兒子?！贝夼考以谛踊◣X區(qū)，兒子不到兩歲，小區(qū)里養(yǎng)狗的居民很多，常見的大、小型犬種都能見到。前兩天，她帶著兒子在樓下玩耍，附近有只小薩摩耶犬，主人在一邊看下棋入神，小薩摩耶跑出院門，一下被車撞了。
隨后，記者在網頁上搜索“居民區(qū)養(yǎng)狗”，第一頁都是關于“社區(qū)養(yǎng)犬的困擾與對策”“關于居民區(qū)內養(yǎng)狗擾民的問題應該咋辦?”等相關問題。居民區(qū)養(yǎng)狗，成為越來越多的小區(qū)面臨的問題。光信?國信嘉園小區(qū)的《社區(qū)內養(yǎng)犬的約定》是一種解決辦法。但就像一些市民所懷疑的，它合法嗎?
協議雙方自愿簽訂合法有效
2012年3月，太原市發(fā)布了《太原市養(yǎng)犬管理條例》，其中規(guī)定了市區(qū)養(yǎng)犬的類型和犬只不可以進入的地方。要求養(yǎng)犬人送犬只到動物防疫預防控制機構進行狂犬病等疫病免疫，取得免疫證明。還要辦理養(yǎng)犬登記，并進行年檢。犬只出戶時間為晚上8點以后，上午8點以前，節(jié)假日可延長至上午10時。如有擾民等問題，可以向公安部門反映。
但是，光信?國信嘉園小區(qū)的《社區(qū)內養(yǎng)犬的約定》要更加嚴格，尤其是其中的“5萬元保證金”和“不允許犬只使用公共設施”的條款，引起一些人的疑慮，這是否太過苛刻，甚至違法?
對此，山西晉英律師事務所律師張艷平表示，該協議屬于民事平等主體間簽訂的，雙方自愿，合法有效。“這并不是職能部門罰款，有法律規(guī)定額度。這是民事合同，雙方在平等自愿的情況下簽訂，業(yè)主在簽字時，是認可其內容的，簽字后就產生法律效力。”張艷平說，當時擬定這樣的協議，開發(fā)商的初衷也是為了小區(qū)的環(huán)境和安全著想，多數業(yè)主可能不養(yǎng)寵物，簽就簽了，如果是養(yǎng)寵物的業(yè)主，簽之前就應該考慮清楚，是否認同其內容?！叭绻麡I(yè)主覺得有失公平，可以選擇不簽。或者簽了協議后覺得有問題，可以根據《合同法》和《民法通則》規(guī)定，有權撤銷，但只在簽訂一年內有效?！?br>